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2017年9月(yue)13日中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院發(fa)布《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)(guo)(guo)務院關于開展(zhan)質(zhi)量提(ti)升行動(dong)的指導意(yi)見》（以下簡稱《意(yi)見》）。據(ju)專(zhuan)家表示(shi)，此次質(zhi)量工(gong)作的綱領性文件(jian)對推(tui)動(dong)我國(guo)(guo)(guo)質(zhi)量發(fa)展(zhan)具(ju)有里程(cheng)碑式的重(zhong)大意(yi)義，釋放(fang)“質(zhi)量第一(yi)”的強烈信號，將積極(ji)推(tui)動(dong)我國(guo)(guo)(guo)進入“質(zhi)量時代”。

     《意見(jian)》是新(xin)中(zhong)國(guo)成立(li)以(yi)來第一個(ge)以(yi)黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院名義出臺的(de)(de)(de)質量工作的(de)(de)(de)綱領性文件。國(guo)家(jia)質檢總局相關負責人表示，這對推動我(wo)國(guo)質量發展具有(you)里程碑式的(de)(de)(de)重大(da)意義。

     《意見》瞄準產品、工程(cheng)、服(fu)(fu)務(wu)三(san)大質量(liang)，細化成(cheng)8個(ge)重點領域，包括農產品食品藥品、消費品、裝備制造、原材(cai)料、建(jian)設工程(cheng)、服(fu)(fu)務(wu)業、社會(hui)治理和公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)、對外(wai)貿(mao)易，從6大方面(mian)提出(chu)總計(ji)30條具體要(yao)求(qiu)，例如第(di)(di)一方面(mian)第(di)(di)三(san)條、第(di)(di)二方面(mian)第(di)(di)八條、第(di)(di)四方面(mian)第(di)(di)十九條、第(di)(di)二十條等都對建(jian)筑業提出(chu)了更(geng)具體的(de)要(yao)求(qiu)。

     該指(zhi)導(dao)意見(jian)主(zhu)要亮點在(zai)于三個方面：一(yi)是突出(chu)戰略(lve)導(dao)向，首次(ci)在(zai)中(zhong)央文件中(zhong)明確提出(chu)實施(shi)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)強(qiang)國戰略(lve)，強(qiang)調走(zou)出(chu)一(yi)條中(zhong)國特色質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展道路。二是提出(chu)了一(yi)系(xi)列新思路新舉(ju)措，如建立(li)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)分級(ji)制(zhi)度、創(chuang)建質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提升(sheng)示范區(qu)、開展國家質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)基礎設施(shi)協調服務及應用示范基地(di)建設、完善(shan)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展經費多(duo)元(yuan)籌集與(yu)保障機(ji)制(zhi)等。三是構(gou)建統一(yi)權威的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)工作體制(zhi)機(ji)制(zhi)，建立(li)“黨委領導(dao)、政府主(zhu)導(dao)、部門聯合、企業主(zhu)責(ze)、社會(hui)參與(yu)”的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)工作格(ge)局。指(zhi)導(dao)意見(jian)提出(chu)到2020年，我(wo)國供(gong)給(gei)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)明顯改善(shan)，供(gong)給(gei)體系(xi)更(geng)(geng)有效(xiao)率，建設質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)強(qiang)國取得(de)明顯成(cheng)效(xiao)，質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)總(zong)體水(shui)平顯著提升(sheng)，質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)對提高全(quan)要素生產率和促(cu)進經濟發展的(de)貢獻進一(yi)步增強(qiang)，更(geng)(geng)好地(di)滿足人民群眾不斷升(sheng)級(ji)的(de)消費需求。

下附(fu)指導意(yi)見(jian)全(quan)文

中共中央 國(guo)務院

關于開展質量(liang)提升行(xing)動的(de)指(zhi)導意見

中共中央 國(guo)務院關(guan)于開展(zhan)質量提升(sheng)行動的指導(dao)意見

（2017年(nian)9月5日）

     提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)供給質(zhi)量是供給側(ce)結構(gou)性(xing)改革的主攻方向(xiang)，全面(mian)(mian)提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)產品和服(fu)務(wu)質(zhi)量是提(ti)(ti)(ti)升(sheng)供給體(ti)系的中(zhong)心任務(wu)。經(jing)(jing)過長(chang)期(qi)不懈(xie)努力，我(wo)國質(zhi)量總體(ti)水平(ping)穩(wen)步(bu)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)，質(zhi)量安全形勢穩(wen)定向(xiang)好(hao)，有力支(zhi)撐(cheng)了經(jing)(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)。但也(ye)要(yao)看到，我(wo)國經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)的傳統優勢正(zheng)在(zai)減弱，實體(ti)經(jing)(jing)濟結構(gou)性(xing)供需失衡(heng)矛盾和問題(ti)突出，特(te)別是中(zhong)高(gao)(gao)端產品和服(fu)務(wu)有效供給不足，迫切需要(yao)下最大氣(qi)力抓(zhua)全面(mian)(mian)提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)質(zhi)量，推動我(wo)國經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)進入質(zhi)量時代。現(xian)就開展(zhan)質(zhi)量提(ti)(ti)(ti)升(sheng)行動提(ti)(ti)(ti)出如下意見(jian)。

一、總體要求

（一）指(zhi)導思想

     全(quan)面貫(guan)(guan)徹(che)黨(dang)的十八大和(he)(he)十八屆三中、四中、五(wu)中、六中全(quan)會精神，深入貫(guan)(guan)徹(che)習近平(ping)總書記(ji)系列重要講話精神和(he)(he)治國理政(zheng)新理念新思想(xiang)新戰略(lve)(lve)，牢固樹立和(he)(he)貫(guan)(guan)徹(che)落實(shi)新發展(zhan)理念，緊緊圍繞統籌(chou)推進“五(wu)位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局和(he)(he)協調(diao)推進“四個全(quan)面”戰略(lve)(lve)布局，認真落實(shi)黨(dang)中央、國務(wu)院決策(ce)部(bu)署，以提高發展(zhan)質(zhi)量和(he)(he)效(xiao)益(yi)為中心，將質(zhi)量強(qiang)國戰略(lve)(lve)放在更(geng)加突出的位置，開(kai)展(zhan)質(zhi)量提升(sheng)行動，加強(qiang)全(quan)面質(zhi)量監(jian)管，全(quan)面提升(sheng)質(zhi)量水平(ping)，加快培育國際競爭(zheng)新優勢，為實(shi)現“兩(liang)個一(yi)百年”奮斗目(mu)標奠(dian)定質(zhi)量基(ji)礎。

（二）基(ji)本原則

——堅持以質(zhi)量(liang)第一為價值導向(xiang)。牢固(gu)樹立(li)質(zhi)量(liang)第一的強烈意識，堅持優質(zhi)發展、以質(zhi)取勝(sheng)，更(geng)加注重以質(zhi)量(liang)提(ti)升減(jian)輕經濟下(xia)行和安全監(jian)管壓力(li)，真正形成各級黨委(wei)和政府重視質(zhi)量(liang)、企(qi)業追(zhui)求(qiu)質(zhi)量(liang)、社(she)會崇(chong)尚(shang)質(zhi)量(liang)、人人關心質(zhi)量(liang)的良好(hao)氛圍。

——堅(jian)持(chi)以滿足人民群(qun)眾需求(qiu)和(he)增(zeng)強國家綜合實力(li)為(wei)根本(ben)目的(de)。把增(zeng)進(jin)民生福(fu)祉、滿足人民群(qun)眾質量(liang)需求(qiu)作為(wei)提(ti)高供(gong)給質量(liang)的(de)出發點(dian)和(he)落腳點(dian)，促進(jin)質量(liang)發展成果全(quan)民共(gong)享，增(zeng)強人民群(qun)眾的(de)質量(liang)獲得感。持(chi)續提(ti)高產品(pin)、工程、服務的(de)質量(liang)水平、質量(liang)層(ceng)次和(he)品(pin)牌影響力(li)，推動(dong)我國產業價值鏈(lian)從低(di)端向中高端延伸，更深更廣(guang)融入全(quan)球供(gong)給體系。

——堅持以企業為質量提(ti)(ti)升主體(ti)。加強(qiang)全(quan)(quan)面質量管(guan)理，推(tui)廣應用先進質量管(guan)理方法(fa)，提(ti)(ti)高全(quan)(quan)員(yuan)全(quan)(quan)過(guo)程全(quan)(quan)方位質量控制水平。弘揚(yang)企業家精(jing)神(shen)和(he)(he)工(gong)匠精(jing)神(shen)，提(ti)(ti)高決策者(zhe)、經營者(zhe)、管(guan)理者(zhe)、生(sheng)產者(zhe)質量意識和(he)(he)質量素養，打造(zao)質量標桿企業，加強(qiang)品(pin)牌建設，推(tui)動企業質量管(guan)理水平和(he)(he)核心競爭力提(ti)(ti)高。

——堅持(chi)以改革創新(xin)(xin)(xin)為根本(ben)途(tu)徑。深入實施(shi)創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發展戰略(lve)，發揮市場在資源(yuan)配(pei)置中的(de)決定(ding)性作用，積極引導推動(dong)各種創新(xin)(xin)(xin)要素向產品(pin)和(he)服(fu)務的(de)供給(gei)端集聚，提(ti)升(sheng)(sheng)質(zhi)量創新(xin)(xin)(xin)能力，以新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術新(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)改造提(ti)升(sheng)(sheng)產業(ye)質(zhi)量和(he)發展水平。推動(dong)創新(xin)(xin)(xin)群體從以科(ke)技(ji)(ji)人員的(de)小眾為主向小眾與大眾創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)互動(dong)轉變，推動(dong)技(ji)(ji)術創新(xin)(xin)(xin)、標(biao)(biao)準研制和(he)產業(ye)化協調(diao)發展，用先進標(biao)(biao)準引領產品(pin)、工程和(he)服(fu)務質(zhi)量提(ti)升(sheng)(sheng)。

（三）主要目標

到2020年，供(gong)給質(zhi)量(liang)明(ming)顯改善，供(gong)給體(ti)系(xi)更有效率，建設質(zhi)量(liang)強(qiang)國取得明(ming)顯成效，質(zhi)量(liang)總體(ti)水(shui)平(ping)顯著提升，質(zhi)量(liang)對提高全要素(su)生產率和促進經(jing)濟(ji)發(fa)展的貢獻進一步(bu)增強(qiang)，更好滿足人民群眾不斷升級的消(xiao)費需求。

——產品(pin)、工(gong)程(cheng)和(he)服務(wu)質量(liang)明顯提(ti)升。質量(liang)突出問(wen)題(ti)得到有效(xiao)治理，智能化、消費(fei)友(you)好的中(zhong)高端產品(pin)供給(gei)大幅增加，高附加值和(he)優質服務(wu)供給(gei)比重進一步提(ti)升，中(zhong)國(guo)制造、中(zhong)國(guo)建造、中(zhong)國(guo)服務(wu)、中(zhong)國(guo)品(pin)牌(pai)國(guo)際競(jing)爭力(li)顯著增強。

——產業(ye)(ye)發展質(zhi)量穩(wen)步提(ti)高。企業(ye)(ye)質(zhi)量管(guan)理水(shui)平大幅提(ti)升，傳統優勢產業(ye)(ye)實現價(jia)值(zhi)鏈(lian)升級，戰略性新興產業(ye)(ye)的質(zhi)量效(xiao)益特征更加明顯，服務(wu)業(ye)(ye)提(ti)質(zhi)增效(xiao)進一(yi)步加快，以技(ji)術、技(ji)能、知(zhi)識等(deng)為要素的質(zhi)量競爭(zheng)型產業(ye)(ye)規(gui)模顯著擴大，形成一(yi)批質(zhi)量效(xiao)益一(yi)流的世界級產業(ye)(ye)集群。

——區域(yu)(yu)(yu)質量水平整(zheng)體(ti)躍升。區域(yu)(yu)(yu)主體(ti)功能定位和(he)(he)產(chan)業布局(ju)更加(jia)合理，區域(yu)(yu)(yu)特(te)色資源、環境容量和(he)(he)產(chan)業基礎等資源優勢充分利用(yong)，產(chan)業梯度(du)轉移和(he)(he)質量升級同(tong)步推(tui)進，區域(yu)(yu)(yu)經濟呈現互(hu)聯互(hu)通(tong)和(he)(he)差異化(hua)發展格局(ju)，涌現出(chu)一(yi)批特(te)色小鎮和(he)(he)區域(yu)(yu)(yu)質量品牌。

——國(guo)家(jia)質量基礎設施效能(neng)充(chong)分釋(shi)放(fang)。計量、標準、檢驗檢測(ce)、認(ren)證認(ren)可等國(guo)家(jia)質量基礎設施系(xi)統完(wan)整、高效運(yun)行，技術(shu)水(shui)平和(he)服務能(neng)力進(jin)一(yi)步(bu)增強，國(guo)際競爭力明顯提升(sheng)，對科技進(jin)步(bu)、產業(ye)升(sheng)級、社(she)會治理、對外交往的支撐更加有力。

二、全面提升(sheng)產品、工(gong)程(cheng)和服務質量

（四）增(zeng)加(jia)農產品、食(shi)品藥品優(you)質(zhi)供給

     健(jian)全(quan)(quan)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標準體系(xi)，實(shi)施農(nong)(nong)業標準化生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和良(liang)好(hao)農(nong)(nong)業規范(fan)(fan)。加(jia)快(kuai)高標準農(nong)(nong)田(tian)建(jian)設，加(jia)大耕地(di)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)保(bao)護和土壤修(xiu)復(fu)力度。推(tui)行種養(yang)殖清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，強化農(nong)(nong)業投入品監管(guan)，嚴格規范(fan)(fan)農(nong)(nong)藥、抗(kang)生(sheng)(sheng)素、激素類(lei)藥物和化肥使(shi)用。完善進(jin)口(kou)食品安全(quan)(quan)治理體系(xi)，推(tui)進(jin)出口(kou)食品農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)示范(fan)(fan)區建(jian)設。開展出口(kou)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品品牌建(jian)設專項推(tui)進(jin)行動，提(ti)(ti)(ti)升出口(kou)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)，帶(dai)動提(ti)(ti)(ti)升內(nei)銷農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)。引進(jin)優質(zhi)(zhi)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品和種質(zhi)(zhi)資源。大力發展農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品初(chu)加(jia)工和精(jing)深加(jia)工，提(ti)(ti)(ti)高綠色產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品供給比重，提(ti)(ti)(ti)升農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品附加(jia)值。

     完善食品(pin)藥(yao)品(pin)安(an)全監管體制，增強統一(yi)性(xing)、專業(ye)(ye)性(xing)、權威性(xing)，為食品(pin)藥(yao)品(pin)安(an)全提供組織和制度保障。繼續推動食品(pin)安(an)全標(biao)(biao)(biao)準與國際標(biao)(biao)(biao)準對接，加快提升(sheng)營(ying)養健康標(biao)(biao)(biao)準水(shui)平(ping)。推進傳統主食工業(ye)(ye)化、標(biao)(biao)(biao)準化生產。促進奶業(ye)(ye)優質(zhi)安(an)全發展。發展方便(bian)食品(pin)、速凍食品(pin)等現代(dai)食品(pin)產業(ye)(ye)。實施藥(yao)品(pin)、醫療器械標(biao)(biao)(biao)準提高行動計(ji)劃，全面(mian)提升(sheng)藥(yao)物(wu)質(zhi)量(liang)水(shui)平(ping)，提高中藥(yao)質(zhi)量(liang)穩(wen)定性(xing)和可(ke)控性(xing)。推進仿制藥(yao)質(zhi)量(liang)和療效(xiao)一(yi)致性(xing)評價。

（五）促進(jin)消(xiao)費品提(ti)質升級(ji)

     加(jia)快消費品(pin)標準和質(zhi)量提升(sheng)，推動消費品(pin)工業(ye)增(zeng)品(pin)種、提品(pin)質(zhi)、創品(pin)牌，支撐民眾消費升(sheng)級(ji)需求。推動企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)個性定制、規模定制、高端定制，推動產(chan)品(pin)供給向(xiang)“產(chan)品(pin)+服務”轉變、向(xiang)中(zhong)高端邁進。推動家用電(dian)器(qi)(qi)高端化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，改善空氣(qi)凈化(hua)(hua)器(qi)(qi)等(deng)(deng)新(xin)興家電(dian)產(chan)品(pin)的功(gong)(gong)能(neng)和消費體(ti)(ti)驗，優化(hua)(hua)電(dian)飯鍋等(deng)(deng)小(xiao)家電(dian)產(chan)品(pin)的外觀和功(gong)(gong)能(neng)設計。強化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)手機、可穿戴設備、新(xin)型視聽產(chan)品(pin)的信息安全、隱私保護，提高關鍵(jian)元器(qi)(qi)件(jian)制造能(neng)力(li)。鞏固紡織服裝鞋(xie)帽、皮革(ge)箱包等(deng)(deng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的優勢地(di)位(wei)。培育壯大民族日化(hua)(hua)產(chan)業(ye)。提高兒童(tong)用品(pin)安全性、趣味性，加(jia)大“銀發(fa)(fa)經濟(ji)”群體(ti)(ti)和失能(neng)群體(ti)(ti)產(chan)品(pin)供給。大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)民族傳(chuan)統(tong)文化(hua)(hua)產(chan)品(pin)，推動文教體(ti)(ti)育休閑用品(pin)多樣化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

（六(liu)）提升(sheng)裝備制(zhi)造(zao)競(jing)爭力

     加(jia)快裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)標準(zhun)化和(he)質量(liang)提(ti)(ti)升，提(ti)(ti)高(gao)關鍵領域核(he)(he)心競爭(zheng)力。實施工業(ye)強基工程(cheng)，提(ti)(ti)高(gao)核(he)(he)心基礎零部件(jian)（元器件(jian)）、關鍵基礎材料產(chan)(chan)(chan)品(pin)性能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，推(tui)廣(guang)應(ying)用先進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造工藝，加(jia)強計量(liang)測試技術研(yan)究和(he)應(ying)用。發展智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造，提(ti)(ti)高(gao)工業(ye)機(ji)器人、高(gao)檔數控機(ji)床(chuang)的(de)加(jia)工精度(du)和(he)精度(du)保持(chi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力，提(ti)(ti)升自(zi)動化生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線、數字化車間的(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)過程(cheng)智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化水(shui)平。推(tui)行綠色(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造，推(tui)廣(guang)清潔高(gao)效生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工藝，降低產(chan)(chan)(chan)品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)、物耗(hao)(hao)和(he)水(shui)耗(hao)(hao)，提(ti)(ti)升終(zhong)端(duan)用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)品(pin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效、水(shui)效。加(jia)快提(ti)(ti)升國(guo)產(chan)(chan)(chan)大飛機(ji)、高(gao)鐵(tie)、核(he)(he)電、工程(cheng)機(ji)械、特種設(she)備(bei)等中國(guo)裝(zhuang)備(bei)的(de)質量(liang)競爭(zheng)力。

（七）提升原材料(liao)供給水平

     鼓勵礦產(chan)資源(yuan)綜(zong)合勘查、評價、開發(fa)(fa)和利用，推進(jin)綠(lv)色(se)(se)礦山和綠(lv)色(se)(se)礦業(ye)發(fa)(fa)展示(shi)范區建設(she)。提(ti)(ti)高(gao)(gao)煤炭(tan)洗選加(jia)工比(bi)例。提(ti)(ti)升(sheng)油品(pin)(pin)供(gong)(gong)給質(zhi)量(liang)。加(jia)快高(gao)(gao)端材料(liao)(liao)創新，提(ti)(ti)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)穩定性，形成(cheng)高(gao)(gao)性能(neng)(neng)、功能(neng)(neng)化(hua)(hua)、差別(bie)化(hua)(hua)的先進(jin)基礎(chu)材料(liao)(liao)供(gong)(gong)給能(neng)(neng)力(li)。加(jia)快鋼(gang)鐵、水泥(ni)、電解鋁(lv)、平板玻璃、焦(jiao)炭(tan)等(deng)傳統(tong)產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級。推動稀土、石墨等(deng)特(te)色(se)(se)資源(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)化(hua)(hua)利用，促進(jin)高(gao)(gao)強輕合金、高(gao)(gao)性能(neng)(neng)纖維等(deng)關(guan)鍵戰略材料(liao)(liao)性能(neng)(neng)和品(pin)(pin)質(zhi)提(ti)(ti)升(sheng)，加(jia)強石墨烯、智能(neng)(neng)仿生材料(liao)(liao)等(deng)前沿新材料(liao)(liao)布局，逐步進(jin)入(ru)全(quan)球高(gao)(gao)端制造業(ye)采購體系。

（八）提升建設工程質(zhi)量水平

     確保重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)質量(liang)(liang)和(he)(he)運行(xing)(xing)管理質量(liang)(liang)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)百年工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。高(gao)(gao)質量(liang)(liang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)改造城鄉道(dao)路交通設(she)(she)(she)施(shi)(shi)、供熱供水(shui)(shui)(shui)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)、排水(shui)(shui)(shui)與污水(shui)(shui)(shui)處理設(she)(she)(she)施(shi)(shi)。加(jia)(jia)快(kuai)海綿(mian)城市建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)地(di)下綜合管廊建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。規(gui)范重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)目(mu)基本建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)程(cheng)(cheng)(cheng)序，堅持科(ke)學論(lun)證、科(ke)學決策，加(jia)(jia)強重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)投資咨詢、建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)監(jian)(jian)理、設(she)(she)(she)備監(jian)(jian)理，保障工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)投資效益和(he)(he)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)設(she)(she)(she)備質量(liang)(liang)。全(quan)面落實工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)參建(jian)(jian)(jian)各方主體質量(liang)(liang)責(ze)任(ren)，強化建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)單位首要責(ze)任(ren)和(he)(he)勘察、設(she)(she)(she)計、施(shi)(shi)工(gong)單位主體責(ze)任(ren)。加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質量(liang)(liang)管理標(biao)準(zhun)化，提(ti)高(gao)(gao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)管理水(shui)(shui)(shui)平(ping)。加(jia)(jia)強工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質量(liang)(liang)檢測管理，嚴厲打擊出具虛(xu)假報告(gao)等行(xing)(xing)為。健全(quan)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質量(liang)(liang)監(jian)(jian)督管理機制(zhi)，強化工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)全(quan)過程(cheng)(cheng)(cheng)質量(liang)(liang)監(jian)(jian)管。因地(di)制(zhi)宜提(ti)高(gao)(gao)建(jian)(jian)(jian)筑節能標(biao)準(zhun)。完善(shan)綠色建(jian)(jian)(jian)材標(biao)準(zhun)，促進(jin)(jin)綠色建(jian)(jian)(jian)材生(sheng)產(chan)和(he)(he)應(ying)用。大(da)(da)(da)力發展裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑，提(ti)高(gao)(gao)建(jian)(jian)(jian)筑裝(zhuang)修部品部件的(de)質量(liang)(liang)和(he)(he)安全(quan)性能。推進(jin)(jin)綠色生(sheng)態小區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。

（九）推動服務業(ye)提質增效

     提(ti)(ti)高生(sheng)活性(xing)服(fu)務(wu)業品(pin)質(zhi)。完善(shan)以居家為(wei)基礎、社區為(wei)依托、機構為(wei)補充、醫養相結合(he)的(de)多層次、智(zhi)能化養老服(fu)務(wu)體系。鼓(gu)勵(li)家政企業創(chuang)建服(fu)務(wu)品(pin)牌。發展大眾化餐飲(yin)，引導餐飲(yin)企業建立集中采購、統一配送、規范化生(sheng)產(chan)、連鎖化經(jing)營的(de)生(sheng)產(chan)模(mo)式。實(shi)施(shi)旅游(you)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)提(ti)(ti)升計(ji)劃，顯(xian)著改(gai)善(shan)旅游(you)市場秩序。推廣實(shi)施(shi)優(you)質(zhi)服(fu)務(wu)承諾標識和管(guan)理制度，培育(yu)知名服(fu)務(wu)品(pin)牌。

     促進(jin)生產性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)專(zhuan)業(ye)化發(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)(jia)強運(yun)輸安(an)全(quan)保障能力建(jian)(jian)設(she)(she)，推(tui)(tui)進(jin)鐵(tie)路(lu)、公(gong)路(lu)、水路(lu)、民航等(deng)多式(shi)聯運(yun)發(fa)(fa)展(zhan)，提升服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)質量。提高(gao)(gao)物(wu)(wu)流(liu)全(quan)鏈(lian)條(tiao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)質量，增強物(wu)(wu)流(liu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)時(shi)效，加(jia)(jia)強物(wu)(wu)流(liu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化建(jian)(jian)設(she)(she)，提升冷鏈(lian)物(wu)(wu)流(liu)水平(ping)。推(tui)(tui)進(jin)電子(zi)商務(wu)(wu)規(gui)制(zhi)創新，加(jia)(jia)強電子(zi)商務(wu)(wu)產業(ye)載體、物(wu)(wu)流(liu)體系、人才體系建(jian)(jian)設(she)(she)，不斷提升電子(zi)商務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)質量。支持發(fa)(fa)展(zhan)工業(ye)設(she)(she)計(ji)、計(ji)量測(ce)試、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)試驗驗證、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認(ren)證等(deng)高(gao)(gao)技術服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)。提升銀行(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、保險(xian)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)的標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化程度和服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)質量。加(jia)(jia)快(kuai)知識產權服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體系建(jian)(jian)設(she)(she)。提高(gao)(gao)律師、公(gong)證、法律援助、司法鑒定、基層法律服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)法律服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)水平(ping)。開展(zhan)國家(jia)新型優質服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)集(ji)群建(jian)(jian)設(she)(she)試點(dian)，支撐引領(ling)三次產業(ye)向中(zhong)高(gao)(gao)端邁進(jin)。

（十）提升社會(hui)治(zhi)理和公(gong)共服務(wu)水平

     推(tui)廣“互聯網+政務服務”，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)行政審批標準化(hua)建設，優化(hua)服務流(liu)程，簡化(hua)辦事環(huan)節，提(ti)高行政效能(neng)。提(ti)升城市治理水(shui)平，推(tui)進(jin)城市精細化(hua)、規(gui)范化(hua)管理。促進(jin)義(yi)務教育(yu)優質(zhi)均衡發展，擴大(da)普惠性學(xue)前教育(yu)和(he)優質(zhi)職業(ye)教育(yu)供(gong)給(gei)，促進(jin)和(he)規(gui)范民辦教育(yu)。健(jian)全覆蓋城鄉的公共就業(ye)創(chuang)業(ye)服務體系。加(jia)強職業(ye)技能(neng)培訓，推(tui)動實現(xian)比較(jiao)充分(fen)和(he)更高質(zhi)量就業(ye)。提(ti)升社會(hui)救助、社會(hui)福利、優撫(fu)安置等保障水(shui)平。

      提(ti)升優質公共服(fu)務供(gong)(gong)給(gei)能力。穩步(bu)推(tui)進(jin)進(jin)一(yi)步(bu)改善醫(yi)療服(fu)務行動計劃。建立健全醫(yi)療糾紛(fen)預防調解機制，構建和(he)諧(xie)醫(yi)患關系(xi)。鼓勵(li)創造優秀文化服(fu)務產品(pin)，推(tui)動文化服(fu)務產品(pin)數(shu)字化、網絡化。提(ti)高供(gong)(gong)電、供(gong)(gong)氣、供(gong)(gong)熱(re)、供(gong)(gong)水服(fu)務質量和(he)安全保障水平(ping)(ping)，創新人民(min)群眾滿(man)意的服(fu)務供(gong)(gong)給(gei)。開展公共服(fu)務質量監測和(he)結果通報(bao)，引導(dao)提(ti)升公共服(fu)務質量水平(ping)(ping)。

（十一）加(jia)快對(dui)外貿易(yi)優化升級(ji)

     加(jia)快外貿發展方式(shi)轉(zhuan)變，培育以技術、標準、品牌、質(zhi)量、服(fu)(fu)務(wu)為核(he)心的對外經濟(ji)新(xin)優勢。鼓勵高技術含量和(he)高附加(jia)值項目維修、咨詢(xun)、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測等服(fu)(fu)務(wu)出口(kou)，促進服(fu)(fu)務(wu)貿易(yi)與(yu)貨物貿易(yi)緊密結合(he)、聯(lian)動發展。推動出口(kou)商(shang)品質(zhi)量安(an)全示范區建設。完善進出口(kou)商(shang)品質(zhi)量安(an)全風險預警和(he)快速反應監(jian)管體(ti)系。促進“一帶(dai)一路(lu)”沿線國家和(he)地(di)區、主要貿易(yi)國家和(he)地(di)區質(zhi)量國際合(he)作。

三、破除質量提升瓶頸

 （十二）實(shi)施質量(liang)攻關工程

      圍繞重(zhong)點(dian)產(chan)品、重(zhong)點(dian)行(xing)業開展質(zhi)量(liang)狀況調查，組織質(zhi)量(liang)比對和(he)(he)會商會診，找準比較(jiao)優(you)(you)勢、行(xing)業通病和(he)(he)質(zhi)量(liang)短板，研(yan)究(jiu)制定質(zhi)量(liang)問題解決(jue)方(fang)案。加(jia)強(qiang)與國際優(you)(you)質(zhi)產(chan)品的質(zhi)量(liang)比對，支持企(qi)(qi)業瞄(miao)準先(xian)進標桿實施技(ji)術改造(zao)。開展重(zhong)點(dian)行(xing)業工(gong)(gong)藝優(you)(you)化行(xing)動(dong)，組織質(zhi)量(liang)提升關(guan)鍵(jian)(jian)技(ji)術攻(gong)關(guan)，推動(dong)企(qi)(qi)業積極應用(yong)新技(ji)術、新工(gong)(gong)藝、新材料(liao)。加(jia)強(qiang)可(ke)靠性(xing)(xing)設計、試驗與驗證技(ji)術開發應用(yong)，推廣采用(yong)先(xian)進成型(xing)方(fang)法和(he)(he)加(jia)工(gong)(gong)方(fang)法、在線檢測控制裝置、智能化生產(chan)和(he)(he)物流(liu)系統及檢測設備。實施國防科技(ji)工(gong)(gong)業質(zhi)量(liang)可(ke)靠性(xing)(xing)專項行(xing)動(dong)計劃，重(zhong)點(dian)解決(jue)關(guan)鍵(jian)(jian)系統、關(guan)鍵(jian)(jian)產(chan)品質(zhi)量(liang)難點(dian)問題，支撐重(zhong)點(dian)武器裝備質(zhi)量(liang)水平提升。

（十三）加(jia)快標準提檔升級

      改(gai)革(ge)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)供給(gei)體系，推(tui)動(dong)消(xiao)費品標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)由(you)生產型向(xiang)消(xiao)費型、服務型轉(zhuan)變，加(jia)快(kuai)培(pei)育發(fa)展團體標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。推(tui)動(dong)軍民標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)通用化建設，建立標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化軍民融合長效機制(zhi)。推(tui)進地方標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化綜合改(gai)革(ge)。開(kai)(kai)展重(zhong)點行(xing)業國(guo)內(nei)外(wai)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)比(bi)對，加(jia)快(kuai)轉(zhuan)化先(xian)進適用的國(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，提升國(guo)內(nei)外(wai)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)一致性程度，推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)優勢(shi)、特色技術標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)成(cheng)為國(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。建立健(jian)全技術、專利、標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)協同機制(zhi)，開(kai)(kai)展對標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)達(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活動(dong)，鼓勵、引領(ling)企業主動(dong)制(zhi)定和實(shi)(shi)施先(xian)進標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。全面實(shi)(shi)施企業標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)自我(wo)聲明公開(kai)(kai)和監(jian)督制(zhi)度，實(shi)(shi)施企業標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)領(ling)跑者制(zhi)度。大(da)力推(tui)進內(nei)外(wai)銷產品“同線同標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)同質(zhi)”工程，逐步消(xiao)除(chu)國(guo)內(nei)外(wai)市場產品質(zhi)量差(cha)距。

（十四）激發質量創新活力

     建立質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)分級制度(du)(du)，倡(chang)導(dao)優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)優(you)價，引(yin)導(dao)、保護(hu)企業質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)創新(xin)和質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提升(sheng)的(de)積極性。開(kai)展新(xin)產業、新(xin)動能(neng)標準領航工(gong)程，促進(jin)新(xin)舊動能(neng)轉換(huan)。完善(shan)第(di)三方質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)評價體系，開(kai)展高端品質(zhi)(zhi)(zhi)認證，推(tui)動質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)評價由追(zhui)求“合格率”向追(zhui)求“滿意度(du)(du)”躍升(sheng)。鼓(gu)勵企業開(kai)展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提升(sheng)小組活(huo)動，促進(jin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)管理、質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)、質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)工(gong)作法創新(xin)。鼓(gu)勵企業優(you)化(hua)功能(neng)設(she)計(ji)、模塊化(hua)設(she)計(ji)、外觀(guan)設(she)計(ji)、人體工(gong)效(xiao)學設(she)計(ji)，推(tui)行(xing)個性化(hua)定制、柔性化(hua)生產，提高產品擴展性、耐(nai)久性、舒適(shi)性等質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)特(te)性，滿足綠色環(huan)保、可持續發展、消費友好(hao)等需求。鼓(gu)勵以(yi)用(yong)戶為中心(xin)的(de)微創新(xin)，改善(shan)用(yong)戶體驗(yan)，激(ji)發消費潛能(neng)。

（十(shi)五）推進全(quan)面質量管(guan)理

      發揮質(zhi)量標(biao)桿(gan)企業和中央企業示范引(yin)領作用(yong)，加強全(quan)(quan)員(yuan)、全(quan)(quan)方位、全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)質(zhi)量管(guan)理(li)(li)，提質(zhi)降本增效(xiao)。推(tui)廣現代(dai)企業管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度，廣泛開展質(zhi)量風險(xian)分析與(yu)控制(zhi)(zhi)、質(zhi)量成本管(guan)理(li)(li)、質(zhi)量管(guan)理(li)(li)體系升級等(deng)活動，提高(gao)(gao)質(zhi)量在(zai)線(xian)監測、在(zai)線(xian)控制(zhi)(zhi)和產(chan)(chan)(chan)品全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)命周(zhou)期質(zhi)量追(zhui)溯能力，推(tui)行精益生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)等(deng)高(gao)(gao)效(xiao)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)方式。鼓勵各類市場(chang)主體整合(he)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)組織全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)要素資源，納(na)入共同(tong)(tong)的質(zhi)量管(guan)理(li)(li)、標(biao)準管(guan)理(li)(li)、供應鏈管(guan)理(li)(li)、合(he)作研發管(guan)理(li)(li)等(deng)，促進協(xie)同(tong)(tong)制(zhi)(zhi)造和協(xie)同(tong)(tong)創新，實(shi)現質(zhi)量水(shui)平整體提升。

（十六）加強全面(mian)質量監(jian)管(guan)

      深化“放(fang)管(guan)(guan)服”改(gai)革，強(qiang)化事中事后監(jian)(jian)管(guan)(guan)，嚴格按(an)照法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)從各個(ge)(ge)領(ling)域(yu)、各個(ge)(ge)環節加(jia)強(qiang)對質(zhi)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)全(quan)方位監(jian)(jian)管(guan)(guan)。做好新形(xing)勢下加(jia)強(qiang)打擊侵犯(fan)知識(shi)產(chan)(chan)權和(he)(he)制售(shou)假冒偽劣(lie)商(shang)(shang)品(pin)工作，健(jian)全(quan)打擊侵權假冒長效機(ji)制。促進行政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)與刑(xing)事司法(fa)(fa)(fa)(fa)銜接。加(jia)強(qiang)跨區域(yu)和(he)(he)跨境(jing)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)協作。加(jia)強(qiang)進口商(shang)(shang)品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，嚴守(shou)國門(men)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全(quan)底線。開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)問題產(chan)(chan)品(pin)專項整(zheng)治和(he)(he)區域(yu)集(ji)中整(zheng)治，嚴厲查處(chu)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)違法(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)。健(jian)全(quan)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)違法(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)記(ji)錄及公(gong)布(bu)制度(du)，加(jia)大行政(zheng)處(chu)罰等政(zheng)府(fu)信(xin)息公(gong)開(kai)力度(du)。嚴格落實汽車等產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)修理更(geng)換(huan)退(tui)貨責(ze)任規(gui)定(ding)，探索建立(li)第三(san)方質(zhi)量(liang)(liang)(liang)擔(dan)保(bao)爭(zheng)議處(chu)理機(ji)制。完善產(chan)(chan)品(pin)傷害監(jian)(jian)測體系，提高(gao)產(chan)(chan)品(pin)安全(quan)、環保(bao)、可靠性等要求和(he)(he)標準。加(jia)大缺(que)陷(xian)產(chan)(chan)品(pin)召(zhao)回(hui)力度(du)，擴大召(zhao)回(hui)范圍，健(jian)全(quan)缺(que)陷(xian)產(chan)(chan)品(pin)召(zhao)回(hui)行政(zheng)監(jian)(jian)管(guan)(guan)和(he)(he)技(ji)術支撐體系，建立(li)缺(que)陷(xian)產(chan)(chan)品(pin)召(zhao)回(hui)管(guan)(guan)理信(xin)息共享和(he)(he)部門(men)協作機(ji)制。實施服務質(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)測基礎建設工程。建立(li)責(ze)任明確(que)、反應及時、處(chu)置高(gao)效的(de)(de)旅(lv)游市場(chang)綜合監(jian)(jian)管(guan)(guan)機(ji)制，嚴厲打擊擾亂旅(lv)游市場(chang)秩序(xu)(xu)的(de)(de)違法(fa)(fa)(fa)(fa)違規(gui)行為(wei)，規(gui)范旅(lv)游市場(chang)秩序(xu)(xu)，凈化旅(lv)游消(xiao)費環境(jing)。

（十七(qi)）著力(li)打造中國品牌(pai)

      培(pei)(pei)育(yu)壯大民族(zu)企業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)知名(ming)品(pin)牌，引導企業(ye)(ye)(ye)提(ti)升產(chan)品(pin)和(he)(he)服務附(fu)加(jia)(jia)值，形成自(zi)己獨(du)有(you)的(de)比較優勢。以產(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)(qu)、國(guo)家自(zi)主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)、高新(xin)(xin)(xin)技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)、國(guo)家新(xin)(xin)(xin)型(xing)工業(ye)(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)示(shi)(shi)(shi)范(fan)基地等(deng)為重點，開展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域(yu)品(pin)牌培(pei)(pei)育(yu)，創建(jian)(jian)質(zhi)量提(ti)升示(shi)(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)、知名(ming)品(pin)牌示(shi)(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)。實施中(zhong)國(guo)精品(pin)培(pei)(pei)育(yu)工程，加(jia)(jia)強對中(zhong)華老字號、地理標志(zhi)等(deng)品(pin)牌培(pei)(pei)育(yu)和(he)(he)保護，培(pei)(pei)育(yu)更(geng)多百年(nian)老店和(he)(he)民族(zu)品(pin)牌。建(jian)(jian)立和(he)(he)完善品(pin)牌建(jian)(jian)設(she)、培(pei)(pei)育(yu)標準(zhun)體系(xi)(xi)和(he)(he)評價(jia)(jia)體系(xi)(xi)，開展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)品(pin)牌價(jia)(jia)值評價(jia)(jia)活動，推動品(pin)牌評價(jia)(jia)國(guo)際(ji)標準(zhun)化工作(zuo)。開展(zhan)(zhan)“中(zhong)國(guo)品(pin)牌日”活動，不(bu)斷凝聚(ju)社(she)會共識、營造良好氛圍(wei)、搭建(jian)(jian)交流平臺(tai)，提(ti)升中(zhong)國(guo)品(pin)牌的(de)知名(ming)度和(he)(he)美譽度。

（十(shi)八）推(tui)進質量全民(min)共治(zhi)

      創新(xin)質量(liang)(liang)(liang)(liang)治(zhi)理(li)模式，注重社(she)(she)會各方參與，健全社(she)(she)會監督機(ji)(ji)制(zhi)，推進以(yi)法治(zhi)為(wei)基(ji)礎的(de)社(she)(she)會多元治(zhi)理(li)，構(gou)建(jian)市場主體自治(zhi)、行(xing)(xing)業(ye)自律、社(she)(she)會監督、政府監管(guan)的(de)質量(liang)(liang)(liang)(liang)共治(zhi)格局。強(qiang)化質量(liang)(liang)(liang)(liang)社(she)(she)會監督和(he)輿論(lun)監督。建(jian)立完善(shan)質量(liang)(liang)(liang)(liang)信號傳遞反饋機(ji)(ji)制(zhi)，鼓勵(li)消費者組(zu)織、行(xing)(xing)業(ye)協會、第(di)三方機(ji)(ji)構(gou)等開展產品質量(liang)(liang)(liang)(liang)比較試驗、綜合(he)評價、體驗式調查，引(yin)導理(li)性(xing)消費選擇。

四、夯實國家質量(liang)基礎設施

（十九）加快國(guo)家質量基礎設施體系建設

     構建(jian)(jian)國(guo)家(jia)現(xian)代先進(jin)測量(liang)體(ti)(ti)系(xi)。緊扣(kou)國(guo)家(jia)發展重(zhong)大戰略和經濟建(jian)(jian)設重(zhong)點(dian)領域(yu)的需求，建(jian)(jian)立、改造、提(ti)升一批(pi)國(guo)家(jia)計(ji)(ji)量(liang)基(ji)(ji)準(zhun)(zhun)，加(jia)快建(jian)(jian)立新一代高(gao)準(zhun)(zhun)確度、高(gao)穩定(ding)性量(liang)子計(ji)(ji)量(liang)基(ji)(ji)準(zhun)(zhun)，加(jia)強軍民共用(yong)計(ji)(ji)量(liang)基(ji)(ji)礎設施建(jian)(jian)設。完善國(guo)家(jia)量(liang)值傳遞溯源體(ti)(ti)系(xi)。加(jia)快制(zhi)定(ding)一批(pi)計(ji)(ji)量(liang)技術規(gui)范，研制(zhi)一批(pi)新型標(biao)準(zhun)(zhun)物質，推進(jin)社會公用(yong)計(ji)(ji)量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)升級(ji)換代。科學規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設計(ji)(ji)量(liang)科技基(ji)(ji)礎服務、產業計(ji)(ji)量(liang)測試體(ti)(ti)系(xi)、區域(yu)計(ji)(ji)量(liang)支撐(cheng)體(ti)(ti)系(xi)。

     加(jia)快國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系建(jian)設(she)。大力實(shi)施標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)戰(zhan)略，深化(hua)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)改革(ge)，建(jian)立政府主(zhu)(zhu)導制(zhi)定(ding)(ding)的標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)與(yu)市(shi)場自主(zhu)(zhu)制(zhi)定(ding)(ding)的標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)協同發展、協調配套的新(xin)型標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系。簡(jian)化(hua)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)(ding)修(xiu)訂程(cheng)序，加(jia)強(qiang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)技(ji)術委員會(hui)管理(li)，免(mian)(mian)費(fei)向社會(hui)公開(kai)強(qiang)制(zhi)性(xing)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文本(ben)，推動免(mian)(mian)費(fei)向社會(hui)公開(kai)推薦性(xing)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文本(ben)。建(jian)立標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)實(shi)施信息反(fan)饋和評估機(ji)制(zhi)，及時開(kai)展標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)復審和維護更新(xin)。

     完善(shan)國家合(he)(he)格評(ping)定體(ti)系(xi)。完善(shan)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測認(ren)證機構資(zi)質管理和(he)(he)能(neng)力認(ren)可制(zhi)(zhi)(zhi)度，加強檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測認(ren)證公共服(fu)務平臺示范區、國家檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測高技(ji)術服(fu)務業(ye)集聚區建設。提升戰略性新興產(chan)業(ye)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測認(ren)證支撐能(neng)力。建立全國統一的(de)合(he)(he)格評(ping)定制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)(he)監管體(ti)系(xi)，建立政府、行(xing)業(ye)、社會等多層次采信機制(zhi)(zhi)(zhi)。健全進(jin)出口食品(pin)企業(ye)注冊備案制(zhi)(zhi)(zhi)度。加快建立統一的(de)綠色產(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)、認(ren)證、標(biao)識體(ti)系(xi)。

（二十）深(shen)化(hua)國家(jia)質量(liang)基(ji)礎設施融合發展(zhan)

     加(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)質量(liang)(liang)(liang)(liang)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)的(de)(de)統(tong)(tong)一(yi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、統(tong)(tong)一(yi)管理，推進(jin)信息共(gong)享和(he)業(ye)務(wu)(wu)協(xie)(xie)同(tong)，保持中(zhong)央(yang)、省、市、縣四級國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)質量(liang)(liang)(liang)(liang)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)的(de)(de)系(xi)統(tong)(tong)完整，加(jia)快(kuai)形(xing)成國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)質量(liang)(liang)(liang)(liang)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)體(ti)系(xi)。開展國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)質量(liang)(liang)(liang)(liang)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)協(xie)(xie)同(tong)服務(wu)(wu)及應(ying)用示范(fan)基(ji)(ji)(ji)(ji)地建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，助推中(zhong)小企業(ye)和(he)產業(ye)集(ji)聚(ju)區全面加(jia)強質量(liang)(liang)(liang)(liang)提升。構建(jian)(jian)(jian)統(tong)(tong)籌協(xie)(xie)調(diao)、協(xie)(xie)同(tong)高效、系(xi)統(tong)(tong)完備的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)質量(liang)(liang)(liang)(liang)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)軍民(min)融合(he)發展體(ti)系(xi)，增強對經濟建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)整體(ti)支撐能(neng)力(li)。深度(du)參與質量(liang)(liang)(liang)(liang)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)際治理，積極參加(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)際規則制定和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際組織活動，推動計量(liang)(liang)(liang)(liang)、標準、合(he)格(ge)評定等國(guo)(guo)(guo)(guo)際互(hu)認和(he)境外推廣(guang)應(ying)用，加(jia)快(kuai)我國(guo)(guo)(guo)(guo)質量(liang)(liang)(liang)(liang)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)際化步伐。

（二十一）提(ti)升公共(gong)技術服務能(neng)力

      加(jia)(jia)快國家(jia)(jia)質檢(jian)中(zhong)心、國家(jia)(jia)產業(ye)(ye)計量(liang)測試中(zhong)心、國家(jia)(jia)技術(shu)(shu)(shu)標準(zhun)(zhun)創(chuang)新(xin)基地(di)、國家(jia)(jia)檢(jian)測重點實驗室(shi)等公共技術(shu)(shu)(shu)服(fu)務(wu)平臺建設(she)，創(chuang)新(xin)“互(hu)聯網(wang)+質量(liang)服(fu)務(wu)”模式，推進(jin)質量(liang)技術(shu)(shu)(shu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、信息資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、人才(cai)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、設(she)備設(she)施向社會共享(xiang)開放，開展一(yi)(yi)站式服(fu)務(wu)，為(wei)產業(ye)(ye)發展提供(gong)全生命周期的(de)技術(shu)(shu)(shu)支持。加(jia)(jia)快培育產業(ye)(ye)計量(liang)測試、標準(zhun)(zhun)化服(fu)務(wu)、檢(jian)驗檢(jian)測認證服(fu)務(wu)、品牌(pai)咨(zi)詢等新(xin)興質量(liang)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)態(tai)，為(wei)大眾創(chuang)業(ye)(ye)、萬眾創(chuang)新(xin)提供(gong)優(you)質公共技術(shu)(shu)(shu)服(fu)務(wu)。加(jia)(jia)快與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線國家(jia)(jia)和地(di)區共建共享(xiang)質量(liang)基礎設(she)施，推動互(hu)聯互(hu)通。

（二(er)十二(er)）健全(quan)完善技(ji)術(shu)性(xing)貿(mao)易措施體(ti)系

     加強(qiang)對國外重大技術(shu)(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)措施(shi)的跟蹤、研判(pan)、預(yu)警、評(ping)議和應對，妥(tuo)善化解貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)摩擦(ca)，幫助企(qi)業規(gui)避風險，切實維(wei)護企(qi)業合(he)法權益。加強(qiang)技術(shu)(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)措施(shi)信息(xi)服務，建(jian)(jian)設一批研究評(ping)議基(ji)地(di)，建(jian)(jian)立(li)統一的國家技術(shu)(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)措施(shi)公共信息(xi)和技術(shu)(shu)(shu)(shu)服務平(ping)臺(tai)。利用技術(shu)(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)措施(shi)，倒逼企(qi)業按照更高(gao)技術(shu)(shu)(shu)(shu)標準提升產品質(zhi)量(liang)和產業層次，不斷提高(gao)國際市場競爭力。建(jian)(jian)立(li)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)爭端預(yu)警機制，積極(ji)主導、參與技術(shu)(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)措施(shi)相關(guan)國際規(gui)則和標準的制定。

五、改革完善質量發展政策和制度

（二十三）加強質量制度建設

     堅(jian)持促發(fa)展和保底線并重(zhong)，加強質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)促進的(de)立法研究，強化對(dui)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)創新的(de)鼓勵(li)、引(yin)導、保護。研究修訂產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)法，建(jian)立商品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)懲罰性賠(pei)償(chang)制(zhi)(zhi)度(du)。研究服務業(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)、產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)擔保、缺陷產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)召回(hui)等領域立法工(gong)作。改革工(gong)業(ye)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)許可證(zheng)制(zhi)(zhi)度(du)，全面清理(li)工(gong)業(ye)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)許可證(zheng)，加快向(xiang)國際(ji)通行的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)認證(zheng)制(zhi)(zhi)度(du)轉(zhuan)變。建(jian)立完(wan)善(shan)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全事(shi)故強制(zhi)(zhi)報告制(zhi)(zhi)度(du)、產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全風險(xian)監控(kong)及風險(xian)調查(cha)制(zhi)(zhi)度(du)。建(jian)立健全產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)損害賠(pei)償(chang)、產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全責任保險(xian)和社會(hui)幫扶并行發(fa)展的(de)多元救濟機制(zhi)(zhi)。加快推進質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)誠(cheng)信(xin)體系(xi)建(jian)設，完(wan)善(shan)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)守信(xin)聯(lian)合(he)激勵(li)和失信(xin)聯(lian)合(he)懲戒制(zhi)(zhi)度(du)。

（二十四）加大財(cai)政(zheng)金融扶持力(li)度

     完善質量(liang)(liang)發(fa)展經費多(duo)元籌集和(he)保(bao)障機制(zhi)，鼓勵和(he)引(yin)導更(geng)多(duo)資金(jin)投向質量(liang)(liang)攻關、質量(liang)(liang)創新(xin)、質量(liang)(liang)治(zhi)理、質量(liang)(liang)基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)建設。國家科技(ji)計劃持續支持國家質量(liang)(liang)基(ji)礎(chu)的共性技(ji)術(shu)研究(jiu)和(he)應用重(zhong)點研發(fa)任務。實施(shi)(shi)好首臺(tai)（套(tao)）重(zhong)大技(ji)術(shu)裝備保(bao)險補(bu)償機制(zhi)。構建質量(liang)(liang)增(zeng)信(xin)融(rong)資體系，探索以質量(liang)(liang)綜合競爭(zheng)力為(wei)核心的質量(liang)(liang)增(zeng)信(xin)融(rong)資制(zhi)度，將質量(liang)(liang)水平、標(biao)準水平、品(pin)牌(pai)價值(zhi)等納入企業信(xin)用評價指標(biao)和(he)貸款(kuan)發(fa)放參考因(yin)素(su)。加大產品(pin)質量(liang)(liang)保(bao)險推(tui)廣力度，支持企業運用保(bao)險手段促進產品(pin)質量(liang)(liang)提升(sheng)和(he)新(xin)產品(pin)推(tui)廣應用。

     推動(dong)(dong)形成(cheng)優(you)(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)優(you)(you)(you)(you)價的(de)政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)機制(zhi)。鼓勵(li)政府部門向社會力量(liang)(liang)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)買優(you)(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)服(fu)務。加強(qiang)政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)需求確定和(he)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)活動(dong)(dong)組織管理，將質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)、服(fu)務、安全(quan)等要求貫(guan)徹到采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)文件制(zhi)定、評審(shen)活動(dong)(dong)、采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)合(he)同(tong)簽訂全(quan)過程，形成(cheng)保障質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)安全(quan)的(de)政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)機制(zhi)。嚴格采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)項目履約驗收(shou)，切實(shi)把好產品和(he)服(fu)務質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)關。加強(qiang)聯(lian)合(he)懲戒(jie)，依法限制(zhi)嚴重質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)違法失信企(qi)業(ye)參(can)與政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)活動(dong)(dong)。建立軍民融(rong)合(he)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)制(zhi)度，吸納(na)扶持(chi)優(you)(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)民口(kou)企(qi)業(ye)進入軍事供(gong)應(ying)鏈體系，拓寬企(qi)業(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發展空間。

（二十五(wu)）健全質量人才(cai)教(jiao)育(yu)培養(yang)體(ti)系(xi)

     將(jiang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)教(jiao)育(yu)納入全民教(jiao)育(yu)體(ti)系(xi)。加強(qiang)(qiang)中小(xiao)學(xue)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)教(jiao)育(yu)，開(kai)展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)主題實踐(jian)活動(dong)。推進高等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)，加強(qiang)(qiang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)相關學(xue)科、專業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)課(ke)程建(jian)設(she)。加強(qiang)(qiang)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)技(ji)術技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)，推動(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)職業(ye)(ye)(ye)院校成為質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)的主體(ti)，推廣現代(dai)學(xue)徒制(zhi)和(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)新型學(xue)徒制(zhi)。推動(dong)建(jian)立高等(deng)(deng)學(xue)校、科研院所、行業(ye)(ye)(ye)協會和(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)共同參與(yu)的質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)教(jiao)育(yu)網絡。實施(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)素質(zhi)(zhi)(zhi)提升(sheng)工(gong)程，研究建(jian)立質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)工(gong)程技(ji)術人(ren)(ren)員(yuan)評價(jia)制(zhi)度，全面提高企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營管理者、一線員(yuan)工(gong)的質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)意識和(he)(he)(he)水平。加強(qiang)(qiang)人(ren)(ren)才(cai)梯隊建(jian)設(she)，實施(shi)青(qing)年職業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)力提升(sheng)計(ji)劃(hua)，完善技(ji)術技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)培(pei)(pei)訓工(gong)作(zuo)體(ti)系(xi)，培(pei)(pei)育(yu)眾多“中國工(gong)匠”。發揮(hui)各級工(gong)會組(zu)織和(he)(he)(he)共青(qing)團組(zu)織作(zuo)用(yong)，開(kai)展勞動(dong)和(he)(he)(he)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)競賽、青(qing)年質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提升(sheng)示范(fan)崗創建(jian)、青(qing)年質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)控(kong)制(zhi)小(xiao)組(zu)實踐(jian)等(deng)(deng)活動(dong)。

（二十六(liu)）健(jian)全(quan)質量激(ji)勵制度

     完善國(guo)家質量激(ji)(ji)勵政策(ce)，繼續開展國(guo)家質量獎(jiang)評選(xuan)表彰，樹立質量標桿(gan)，弘揚質量先進(jin)。加大(da)對政府質量獎(jiang)獲(huo)獎(jiang)企(qi)業(ye)在金融、信貸(dai)、項(xiang)目投資(zi)等方面的支持力度。建立政府質量獎(jiang)獲(huo)獎(jiang)企(qi)業(ye)和個人先進(jin)質量管理經驗的長(chang)效(xiao)宣傳(chuan)推廣機制(zhi)，形成中國(guo)特(te)色質量管理模式和體系。研究制(zhi)定技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人才激(ji)(ji)勵辦法，探索建立企(qi)業(ye)首席技(ji)(ji)師制(zhi)度，降低職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)型(xing)人才落戶門檻(jian)。

六(liu)、切實加強組織(zhi)領(ling)導

（二十七）實施質(zhi)量強(qiang)國戰略

     堅持以(yi)提高發展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和效益為中(zhong)心，加快(kuai)建(jian)設(she)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)。研究編制(zhi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)戰略綱要，明確質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展目標任務，統籌各方資源，推動(dong)(dong)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造向(xiang)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)創(chuang)造轉(zhuan)變(bian)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)速度向(xiang)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)轉(zhuan)變(bian)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)產品向(xiang)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)品牌轉(zhuan)變(bian)。持續(xu)開展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)強(qiang)省、質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)強(qiang)市、質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)強(qiang)縣示范活動(dong)(dong)，走(zou)出一條中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展道路。

（二十八）加(jia)強黨對質量工作領導

     健(jian)全質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)工(gong)(gong)作體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，完善研(yan)究(jiu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)強(qiang)國(guo)戰略、分析質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)形(xing)勢、決(jue)定質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)方針(zhen)政(zheng)策的工(gong)(gong)作機(ji)制(zhi)，建立“黨委(wei)領導、政(zheng)府(fu)(fu)主導、部門(men)聯合(he)、企業主責、社會參與”的質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)工(gong)(gong)作格局(ju)。加強(qiang)對質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)的統籌(chou)規(gui)劃和組織領導，建立健(jian)全領導體(ti)制(zhi)和協(xie)調機(ji)制(zhi)，統籌(chou)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)規(gui)劃制(zhi)定、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)強(qiang)國(guo)建設、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)品牌(pai)發展(zhan)(zhan)、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)基礎建設。地方各(ge)級(ji)黨委(wei)和政(zheng)府(fu)(fu)要將質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)工(gong)(gong)作擺到重要議事(shi)日程，加強(qiang)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)管理和隊伍能(neng)力建設，認真落實質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)工(gong)(gong)作責任(ren)制(zhi)。強(qiang)化(hua)市、縣政(zheng)府(fu)(fu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)監管職責，構建統一權(quan)威的質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)工(gong)(gong)作體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)。

（二十九）狠(hen)抓督(du)察(cha)考核

     探(tan)索(suo)建(jian)立中央質(zhi)(zhi)量督察工(gong)作(zuo)機制，強化(hua)政府質(zhi)(zhi)量工(gong)作(zuo)考核，將質(zhi)(zhi)量工(gong)作(zuo)考核結果作(zuo)為(wei)各級黨委和政府領導(dao)班子及(ji)有關領導(dao)干部綜合考核評(ping)(ping)價的(de)重要內(nei)容。以全要素生產率、質(zhi)(zhi)量競爭力(li)指數、公共服務質(zhi)(zhi)量滿意度(du)等為(wei)重點，探(tan)索(suo)構建(jian)符合創(chuang)新(xin)、協調、綠色、開放、共享發展理念的(de)新(xin)型質(zhi)(zhi)量統(tong)計評(ping)(ping)價體系。健(jian)全質(zhi)(zhi)量統(tong)計分(fen)(fen)析制度(du)，定期發布質(zhi)(zhi)量狀況分(fen)(fen)析報告。

（三十）加強宣傳動員

     大力宣(xuan)傳(chuan)黨和國家質(zhi)(zhi)量(liang)工作方針政(zheng)(zheng)策，深入報道我(wo)國提(ti)升(sheng)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)豐富實踐(jian)、重大成(cheng)就、先進典型，講(jiang)好中國質(zhi)(zhi)量(liang)故事，推介中國質(zhi)(zhi)量(liang)品(pin)牌，塑造(zao)中國質(zhi)(zhi)量(liang)形象。將(jiang)質(zhi)(zhi)量(liang)文(wen)化(hua)作為社(she)會(hui)主義核心(xin)價(jia)值觀教育的(de)(de)重要內容，加強質(zhi)(zhi)量(liang)公(gong)益宣(xuan)傳(chuan)，提(ti)高全社(she)會(hui)質(zhi)(zhi)量(liang)、誠信、責(ze)任(ren)意識，豐富質(zhi)(zhi)量(liang)文(wen)化(hua)內涵，促進質(zhi)(zhi)量(liang)文(wen)化(hua)傳(chuan)承發展。把質(zhi)(zhi)量(liang)發展納入黨校、行政(zheng)(zheng)學院和各類干部培訓院校教學計劃，讓質(zhi)(zhi)量(liang)第(di)一成(cheng)為各級黨委和政(zheng)(zheng)府的(de)(de)根本理(li)念，成(cheng)為領導(dao)干部工作責(ze)任(ren)，成(cheng)為全社(she)會(hui)、全民族的(de)(de)價(jia)值追求和時代精神。

     各地區(qu)各部(bu)門要認真落實(shi)本意(yi)見(jian)精神，結合實(shi)際研究制定實(shi)施(shi)方案，抓緊出臺推動質量提(ti)升的具體(ti)政策措(cuo)(cuo)施(shi)，明確責任分工(gong)(gong)和時間進(jin)度要求，確保各項工(gong)(gong)作舉措(cuo)(cuo)和要求落實(shi)到(dao)位。要組(zu)織相關行(xing)業和領域(yu)，持續深入開展質量提(ti)升行(xing)動，切實(shi)提(ti)升質量總體(ti)水平。